Công tác dân vận góp phần tạo nên sự đồng thuận xã hội; củng cố và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân; phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc để phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tỉnh nhà.
Sau 5 năm triển khai Nghị quyết số 25 thực hiện công tác dân vận, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh (MTTQ) và các tổ chức thành viên đã có nhiều đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động, hướng các hoạt động về cơ sở. Vai trò tham mưu và phối hợp hoạt động của Ban Dân vận trong việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước ngày càng chủ động và hiệu quả..
Đồng chí Nông Văn Lịnh, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tham quan mô hình trồng Thanh Long tại xã Mông Sơn.
Đảng Đoàn thường xuyên chỉ đạo Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến đầy đủ các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác dân vận cho đảng viên, công chức và quần chúng trong toàn Chi bộ, nhất là Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của BCH Trung ương Đảng (Khóa XI); Chương trìnhh hành động số 61-CTr/TU, ngày 30/8/2013 của Tỉnh ủy Yên Bái về thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW; Quyết định số 150-QĐ/TU ngày 01/4/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “ban hành Quy chế dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Yên Bái”… gắn với thực hiện việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Cùng với đó gắn việc thực hiện quy chế dân vận, dân chủ với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan và trách nhiệm của từng công chức. Bám sát nhiệm vụ chính trị, tăng cường công tác vận động đảng viên, các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh đã đề ra, đáp ứng tâm tư nguyện vọng của nhân dân.
Cán bộ huyện Văn Chấn tuyên truyền vận động bà con nhân dân xóa bỏ phương thức canh tác lạc hậu, thâm canh cây nông nghiệp cho năng suất, chất lượng cao.
Thực hiện nghiêm túc việc xây dựng quy chế làm việc, tổ chức, sắp xếp bộ máy cơ quan theo hướng tinh gọn; Trọng tâm là Nghị quyết số 18-NQ/TW “về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; NQ số 19-NQ/TW “về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập”. Triển khai Kế hoạch học tập chuyên đề năm 2018 “Xây dựng phong cách, tác phong công tác của người đứng đầu, của cán bộ, đảng viên trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn việc thực hiện nhiệm vụ với phát huy trách nhiệm của người đứng đầu, vai trò của mỗi công chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương và văn hóa nơi công sở trong thực thi công vụ, xây dựng chuẩn mực công chức theo phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”; công tác thanh tra, tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được quan tâm. Công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí được thực hiện có hiệu quả.
Từ thể chế hoá các nội dung Nghị quyết đến việc làm cụ thể
Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phối hợp với các tổ chức thành viên phát huy tốt vai trò trong công tác vận động quần chúng, qua đó đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, tập hợp các tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần thực hiện thắng lợi các chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp Luật của Nhà nước. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 26/NQ-TU ngày 05/08/2008, Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Chỉ thị số 11/CT-TU ngày 25/12/2011 của Tỉnh ủy Yên Bái về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới tỉnh Yên Bái giai đoạn 2012 – 2015. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh Yên Bái đã ban hành kế hoạch số 31/KH-MT ngày 24/5/2013 về triển khai mô hình điểm về phát triển kinh tế nông thôn, khu vực dân cư gắn với xây dựng nông thôn mới. Thực hiện quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Yên Bái, Đảng đoàn Ủy ban MTTQ tỉnh Yên Bái đã tập trung chỉ đạo cấp ủy, Ban thường trực, các tổ chức thành viên thực hiện tốt nội dung công tác dân vận của cơ quan, đơn vị.
Từ đó, MTTQ các cấp đã tích cực, chủ động phối hợp với chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên, các tầng lớp nhân dân về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đặc biệt tập trung tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Tuyên truyền về kết quả Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, XII của đảng; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; XVIII thực hiện Nghị quyết Đại hội VII, VIII MTTQ Việt Nam; Nghị quyết TW 7 của BCH TW về “phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh; Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XII) gắn với Chỉ thị 05, Nghị quyết Trung ương 5,6,7 (khoá XII), kỳ họp thứ 3,4,5,6 Quốc Hội khóa XIV; Kết luận 62 của Bộ Chính trị “vê tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội” Chương trình hành động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về xây dựng và phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam trước yêu cầu mới ”…
Nhằm nâng cao hiệu quả công tác dân vận trong triển khai tuyên truyền vận động, MTTQ Việt Nam tỉnh đã đẩy mạnh công tác phối hợp với HĐND và UBND tỉnh ; phối hợp với sở Y tế, Sở văn hoá thể thao & Du lịch tổ chức Hội nghị Tổng kết phong trào toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS ký Chương trình phối hợp đẩy mạnh phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư” giai đoạn 2013-2020.. Phối hợp với các tổ chức thành viên phát huy tốt vai trò trong công tác vận động quần chúng, qua đó đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, tập hợp các tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần thực hiện thắng lợi các chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp Luật của Nhà nước.
Kết quả thực hiện các mục tiêu, quan điểm của nghị quyết
Đảng Đoàn MTTQ Việt Nam tỉnh chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; quán triệt và cụ thể hóa thực hiện tốt 5 quan điểm về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới theo tinh thần Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) và các nhiệm vụ, giải pháp theo Chương trình hành động của Tỉnh ủy; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng; kiên quyết ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đoàn thể đã có nhiều biện pháp chỉ đạo, triển khai sâu rộng, làm chuyển biến tích cực về nhận thức, quan điểm, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở. Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”;
Kết quả thực hiện 7 nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết
Công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức, cán bộ; việc tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc chính đáng của nhân dân
Trong những năm qua, công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức, cán bộ đạt được nhiều kết quả tích cực. MTTQ các cấp trong tỉnh đã tổ chức quán triệt, thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XI), gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Nghị quyết TW4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh"
Nhằm phát huy vai trò các thành viên là các vị chức sắc, chức việc các tôn giáo, các già làng, người có uy tín trong đồng bào dân tộc trong công tác thông tin, tuyên truyền, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và cấp huyện cũng thường xuyên thăm hỏi để trao đổi nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, đồng thời phổ biến, thông tin các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước và giúp cho các vị chức sắc, chức việc, người có uy tín hiểu rõ hơn về vai trò, trách nhiệm của mình trong việc vận động, hướng dẫn đồng bào phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Đây là lực lượng nòng cốt giúp MTTQ các cấp thực hiện những nội dung, quan điểm về công tác dân tộc, công tác tôn giáo của Đảng. Tạo điều kiện thuận lợi để chức sắc tôn giáo tiêu biểu tham gia vào các tổ chức xã hội và MTTQ các cấp.
Bên cạnh đó, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp thường xuyên thông tin, tuyên truyền các gương điển hình tiên tiến trong các cuộc vận động do Mặt trận chủ trì và phát động gắn với việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; giới thiệu những bài học kinh nghiệm qua thực tiễn triển khai thực hiện các cuộc vận động, những cách làm hay, sáng tạo, có hiệu quả với những mô hình phù hợp với đặc điểm của địa phương.
Việc triển khai thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua "Dân vận khéo" góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, giữ vững an ninh chính trị tại địa phương
Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng mô hình, điển hình “Dân vận khéo” gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về "Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh", phong trào "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới", phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc", "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"...Đến nay, đã có 160 mô hình về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh cấp huyện, thị, thành phố; 46 mô hình điểm trong tham gia xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững. Kết quả bước đầu các mô hình hoạt động khá hiệu quả, có tác động tích cực, tạo sức lan tỏa và sự đồng thuận trong nhân dân góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của thành phố như: Mô hình trồng rau an toàn tại thôn Đồng Đình, xã Âu Lâu; thôn Minh Long, xã Tuy Lộc; thôn 1, xã Văn Phú; mô hình xử lý thu gom rác thải tại thôn Nước Mát, xã Âu Lâu và phố Yên Hoà, phường Yên Ninh, mô hình làm đường giao thông 100% kinh phí do nhân dân đóng góp của khu dân cư Thái Học, phường Nguyễn Thái Học. Mô hình KDC tự quản bảo vệ môi trường, giảm nghèo, không có tệ nạn xã hội ở xã Yên Hợp, huyện Văn Yên; huyện Trấn Yên cũng đã xây dựng mô hình điểm “Khu dân cư tự quản thực hiện tốt chính sách dân số KHHGĐ”; “Mô hình vận động nhân dân chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư” với nội dung: Người dân thực hiện đầy đủ nghĩa vụ công dân, không vi phạm pháp luật và hương ước của khu dân cư; có nếp sống văn hóa; có kế hoạch phát triển kinh tế gia đình; các thành viên trong gia đình đều hoàn thành nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, học tập. Cũng thông qua công tác tuyên truyền vận động đã có hàng nghìn hộ dân hiến đất, ngày công lao động, đóng góp bằng tiền sửa chữa, làm mới đường bê tông liên thôn, bản góp phần hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Cuộc vận động ngày càng được nâng cao có chất lượng. Đến nay, có 39 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới đạt gần 25%.
Công tác vận động Quỹ “Vì người nghèo”, phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”; chương trình an sinh xã hội của MTTQ các cấp ngày càng đa dạng, phong phú. Trong 5 năm MTTQ các cấp đã tiếp nhận trên 50 tỷ đồng từ các nhà hảo tâm, các đơn vị, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh. Ban vận động Quỹ “Vì người nghèo ” các cấp đã hỗ trợ, xây dựng làm mới và sửa chữa hơn 1500 nhà Đại đoàn kết, nhà tình thương cho hộ nghèo; thăm hỏi, tặng quà, hỗ trợ cho gần 40 nghìn lượt người nghèo có hoàn cảnh khó khăn, hộ gia đình chính sách, học sinh nghèo.
Việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.
Mặt trận Tổ quốc các cấp tiếp tục triển khai thực hiện Kết luận số 62-KL/TW, ngày 8/12/2009 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đổi mới nội dung phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội”, đồng thời tích cực đổi mới phương thức hoạt động trong công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước, thực hiện tốt các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thông qua những hoạt động phong phú và đa dạng các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội ngày càng thể hiện rõ vai trò tập hợp, đoàn kết, phát huy sức mạnh của hội viên, đảm bảo tính dân chủ, tạo điều kiện cho đoàn viên, hội viên phát huy tiềm năng sáng tạo, chủ động tham gia xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Những năm qua hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng đã tập trung hướng mạnh về cơ sở, tham gia vào từng công việc cụ thể, tập trung vận động nhân dân đóng góp kinh phí, ngày công làm nhà văn hóa, đường giao thông, thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội, chuyển đổi sản xuất, đào tạo nghề, tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, xây dựng nông thôn mới… Do vậy đã tập hợp trên 80% đoàn viên, hội viên tham gia hoạt động của các tổ chức đoàn thể. Thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng các cuộc vận động, các phong trào thi đua như: Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; vận động ủng hộ "Quỹ vì người nghèo"; phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” Xây dựng lực lượng nòng cốt ở các khu dân cư trong công tác tuyên truyền vận động. Biểu dương, tôn vinh các điển hình tập thể, cá nhân đoàn viên, hội viên tiên tiến tiêu biểu, các nhân tố mới trong phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2016 - 2018, Gặp mặt và biểu dương 160 đại biểu đại diện cho 1.947 Trưởng ban có thành tích xuất sắc trong công tác mặt trận giai đoạn 2014-2017.
Ngoài ra tổ chức gặp mặt thăm hỏi động viên già làng, trưởng thôn bản tiêu biểu vùng đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc các tôn giáo thúc đẩy các phong trào thi đua yêu nước của địa phương. Hằng năm đều xây dựng kế hoạch hướng dẫn Mặt trận cơ sở và khu dân cư đổi mới phương thức tổ chức ngày hội " Đại đoàn kết dân tộc ở khu dân cư". Trong 5 năm thăm hỏi, tặng quà cho 2.675 lượt người là Mẹ Việt Nam anh hùng, lão thành cách mạng, chiến sỹ du kích, người uy tín tiêu biểu với tổng số tiền trên 800 triệu đồng.
Công tác xây dựng, củng cố tổ chức, bộ máy, đội ngũ cán bộ Ban Dân vận, Mặt trận, đoàn thể nhân dân các cấp vững mạnh
MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở chọn cử cán bộ có trình độ, năng lực, uy tín, tâm huyết làm công tác vận động quần chúng. Coi trọng vai trò của đội ngũ cán bộ chuyên trách, bán chuyên trách và cộng tác viên, những người có uy tín trong cộng đồng dân cư. Đồng thời bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, kế hoạch, chương trình hoạt động của hội, đoàn thể cấp trên, phát huy tính chủ động, sáng tạo trong công tác vận động tập hợp quần chúng, bám địa bàn, bám dân, tuyên truyền vận động nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua "Dân vận khéo" và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát
Ủy ban MTTQ các cấp đã xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để thực hiện nhiệm vụ giám sát theo Quyết định số 217-QĐ/TW của Bộ chính trị. Đồng thời, hướng dẫn Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát nhằm phát hiện và kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trong triển khai xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở ngay tại địa phương. Từ năm 2013 đến nay Ủy ban MTTQ tỉnh phối hợp với các tổ chức thành viên, các ngành trong tỉnh đã giám sát và tham gia giám sát hơn 70 cuộc với các nội dung như: Giám sát hoạt động của đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2011- 2016; Việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở; Công tác giáo dục, chính trị, tư tưởng và giáo dục pháp luật, tổ chức sinh hoạt, hoạt động cho đoàn viên thanh niên tại huyện Văn Yên và thành phố Yên Bái; Về Vệ sinh an toàn thực phẩm tại Phường Đồng Tâm và xã Âu Lâu; Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân tại huyện Lục Yên và huyện Trạm Tấu; Về triển khai thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
Sau 05 năm thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các công tác dân vận trong tình hình mới đã có nhiều chuyển biến tích cực cả về nhận thức cũng như hoạt động thực tiễn.
MTTQ và các đoàn thể nhân dân đã tích cực tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân chấp hành nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; đã phát động và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, chương trình hoạt động gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị; chỉ đạo, hướng dẫn đoàn viên, hội viên và nhân dân đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng,đạo đức,phong cách Hồ Chí Minh. Từng bước đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, củng cố, xây dựng ban công tác mặt trận, các chi hội, chi đoàn ở khu dân cư; phát triển đoàn viên, hội viên của các tổ chức thành viên; hình thành nhiều mô hình câu lạc bộ, đội, nhóm, tổ để thu hút, tập hợp đoàn viên, hội viên theo sở thích, nhu cầu, đối tượng. Mở rộng và đổi mới hình thức, nội dung “Ngày hội đại đoàn kết toàn dân” ở khu dân cư, thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân thành phố tham gia, tạo được không khí phấn khởi, đoàn kết. Nâng cao chất lượng các phong trào thi đua "Dân vận khéo" để phong trào ngày càng thật sự đi vào cuộc sống, lan tỏa sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân./.
Công tác dân vận góp phần tạo nên sự đồng thuận xã hội; củng cố và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân; phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc để phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tỉnh nhà.
Sau 5 năm triển khai Nghị quyết số 25 thực hiện công tác dân vận, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh (MTTQ) và các tổ chức thành viên đã có nhiều đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động, hướng các hoạt động về cơ sở. Vai trò tham mưu và phối hợp hoạt động của Ban Dân vận trong việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước ngày càng chủ động và hiệu quả..
Đảng Đoàn thường xuyên chỉ đạo Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến đầy đủ các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác dân vận cho đảng viên, công chức và quần chúng trong toàn Chi bộ, nhất là Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của BCH Trung ương Đảng (Khóa XI); Chương trìnhh hành động số 61-CTr/TU, ngày 30/8/2013 của Tỉnh ủy Yên Bái về thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW; Quyết định số 150-QĐ/TU ngày 01/4/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “ban hành Quy chế dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Yên Bái”… gắn với thực hiện việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Cùng với đó gắn việc thực hiện quy chế dân vận, dân chủ với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan và trách nhiệm của từng công chức. Bám sát nhiệm vụ chính trị, tăng cường công tác vận động đảng viên, các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh đã đề ra, đáp ứng tâm tư nguyện vọng của nhân dân.
Cán bộ huyện Văn Chấn tuyên truyền vận động bà con nhân dân xóa bỏ phương thức canh tác lạc hậu, thâm canh cây nông nghiệp cho năng suất, chất lượng cao.
Thực hiện nghiêm túc việc xây dựng quy chế làm việc, tổ chức, sắp xếp bộ máy cơ quan theo hướng tinh gọn; Trọng tâm là Nghị quyết số 18-NQ/TW “về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; NQ số 19-NQ/TW “về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập”. Triển khai Kế hoạch học tập chuyên đề năm 2018 “Xây dựng phong cách, tác phong công tác của người đứng đầu, của cán bộ, đảng viên trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn việc thực hiện nhiệm vụ với phát huy trách nhiệm của người đứng đầu, vai trò của mỗi công chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương và văn hóa nơi công sở trong thực thi công vụ, xây dựng chuẩn mực công chức theo phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”; công tác thanh tra, tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được quan tâm. Công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí được thực hiện có hiệu quả.
Từ thể chế hoá các nội dung Nghị quyết đến việc làm cụ thể
Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phối hợp với các tổ chức thành viên phát huy tốt vai trò trong công tác vận động quần chúng, qua đó đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, tập hợp các tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần thực hiện thắng lợi các chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp Luật của Nhà nước. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 26/NQ-TU ngày 05/08/2008, Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Chỉ thị số 11/CT-TU ngày 25/12/2011 của Tỉnh ủy Yên Bái về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới tỉnh Yên Bái giai đoạn 2012 – 2015. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh Yên Bái đã ban hành kế hoạch số 31/KH-MT ngày 24/5/2013 về triển khai mô hình điểm về phát triển kinh tế nông thôn, khu vực dân cư gắn với xây dựng nông thôn mới. Thực hiện quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Yên Bái, Đảng đoàn Ủy ban MTTQ tỉnh Yên Bái đã tập trung chỉ đạo cấp ủy, Ban thường trực, các tổ chức thành viên thực hiện tốt nội dung công tác dân vận của cơ quan, đơn vị.
Từ đó, MTTQ các cấp đã tích cực, chủ động phối hợp với chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên, các tầng lớp nhân dân về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đặc biệt tập trung tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Tuyên truyền về kết quả Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, XII của đảng; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; XVIII thực hiện Nghị quyết Đại hội VII, VIII MTTQ Việt Nam; Nghị quyết TW 7 của BCH TW về “phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh; Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XII) gắn với Chỉ thị 05, Nghị quyết Trung ương 5,6,7 (khoá XII), kỳ họp thứ 3,4,5,6 Quốc Hội khóa XIV; Kết luận 62 của Bộ Chính trị “vê tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội” Chương trình hành động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về xây dựng và phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam trước yêu cầu mới ”…
Nhằm nâng cao hiệu quả công tác dân vận trong triển khai tuyên truyền vận động, MTTQ Việt Nam tỉnh đã đẩy mạnh công tác phối hợp với HĐND và UBND tỉnh ; phối hợp với sở Y tế, Sở văn hoá thể thao & Du lịch tổ chức Hội nghị Tổng kết phong trào toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS ký Chương trình phối hợp đẩy mạnh phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư” giai đoạn 2013-2020.. Phối hợp với các tổ chức thành viên phát huy tốt vai trò trong công tác vận động quần chúng, qua đó đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, tập hợp các tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần thực hiện thắng lợi các chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp Luật của Nhà nước.
Kết quả thực hiện các mục tiêu, quan điểm của nghị quyết
Đảng Đoàn MTTQ Việt Nam tỉnh chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; quán triệt và cụ thể hóa thực hiện tốt 5 quan điểm về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới theo tinh thần Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) và các nhiệm vụ, giải pháp theo Chương trình hành động của Tỉnh ủy; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng; kiên quyết ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đoàn thể đã có nhiều biện pháp chỉ đạo, triển khai sâu rộng, làm chuyển biến tích cực về nhận thức, quan điểm, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở. Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”;
Kết quả thực hiện 7 nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết
Công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức, cán bộ; việc tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc chính đáng của nhân dân
Trong những năm qua, công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức, cán bộ đạt được nhiều kết quả tích cực. MTTQ các cấp trong tỉnh đã tổ chức quán triệt, thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XI), gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Nghị quyết TW4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh"
Nhằm phát huy vai trò các thành viên là các vị chức sắc, chức việc các tôn giáo, các già làng, người có uy tín trong đồng bào dân tộc trong công tác thông tin, tuyên truyền, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và cấp huyện cũng thường xuyên thăm hỏi để trao đổi nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, đồng thời phổ biến, thông tin các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước và giúp cho các vị chức sắc, chức việc, người có uy tín hiểu rõ hơn về vai trò, trách nhiệm của mình trong việc vận động, hướng dẫn đồng bào phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Đây là lực lượng nòng cốt giúp MTTQ các cấp thực hiện những nội dung, quan điểm về công tác dân tộc, công tác tôn giáo của Đảng. Tạo điều kiện thuận lợi để chức sắc tôn giáo tiêu biểu tham gia vào các tổ chức xã hội và MTTQ các cấp.
Bên cạnh đó, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp thường xuyên thông tin, tuyên truyền các gương điển hình tiên tiến trong các cuộc vận động do Mặt trận chủ trì và phát động gắn với việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; giới thiệu những bài học kinh nghiệm qua thực tiễn triển khai thực hiện các cuộc vận động, những cách làm hay, sáng tạo, có hiệu quả với những mô hình phù hợp với đặc điểm của địa phương.
Việc triển khai thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua "Dân vận khéo" góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, giữ vững an ninh chính trị tại địa phương
Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng mô hình, điển hình “Dân vận khéo” gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về "Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh", phong trào "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới", phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc", "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"...Đến nay, đã có 160 mô hình về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh cấp huyện, thị, thành phố; 46 mô hình điểm trong tham gia xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững. Kết quả bước đầu các mô hình hoạt động khá hiệu quả, có tác động tích cực, tạo sức lan tỏa và sự đồng thuận trong nhân dân góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của thành phố như: Mô hình trồng rau an toàn tại thôn Đồng Đình, xã Âu Lâu; thôn Minh Long, xã Tuy Lộc; thôn 1, xã Văn Phú; mô hình xử lý thu gom rác thải tại thôn Nước Mát, xã Âu Lâu và phố Yên Hoà, phường Yên Ninh, mô hình làm đường giao thông 100% kinh phí do nhân dân đóng góp của khu dân cư Thái Học, phường Nguyễn Thái Học. Mô hình KDC tự quản bảo vệ môi trường, giảm nghèo, không có tệ nạn xã hội ở xã Yên Hợp, huyện Văn Yên; huyện Trấn Yên cũng đã xây dựng mô hình điểm “Khu dân cư tự quản thực hiện tốt chính sách dân số KHHGĐ”; “Mô hình vận động nhân dân chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư” với nội dung: Người dân thực hiện đầy đủ nghĩa vụ công dân, không vi phạm pháp luật và hương ước của khu dân cư; có nếp sống văn hóa; có kế hoạch phát triển kinh tế gia đình; các thành viên trong gia đình đều hoàn thành nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, học tập. Cũng thông qua công tác tuyên truyền vận động đã có hàng nghìn hộ dân hiến đất, ngày công lao động, đóng góp bằng tiền sửa chữa, làm mới đường bê tông liên thôn, bản góp phần hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Cuộc vận động ngày càng được nâng cao có chất lượng. Đến nay, có 39 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới đạt gần 25%.
Công tác vận động Quỹ “Vì người nghèo”, phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”; chương trình an sinh xã hội của MTTQ các cấp ngày càng đa dạng, phong phú. Trong 5 năm MTTQ các cấp đã tiếp nhận trên 50 tỷ đồng từ các nhà hảo tâm, các đơn vị, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh. Ban vận động Quỹ “Vì người nghèo ” các cấp đã hỗ trợ, xây dựng làm mới và sửa chữa hơn 1500 nhà Đại đoàn kết, nhà tình thương cho hộ nghèo; thăm hỏi, tặng quà, hỗ trợ cho gần 40 nghìn lượt người nghèo có hoàn cảnh khó khăn, hộ gia đình chính sách, học sinh nghèo.
Việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.
Mặt trận Tổ quốc các cấp tiếp tục triển khai thực hiện Kết luận số 62-KL/TW, ngày 8/12/2009 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đổi mới nội dung phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội”, đồng thời tích cực đổi mới phương thức hoạt động trong công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước, thực hiện tốt các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thông qua những hoạt động phong phú và đa dạng các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội ngày càng thể hiện rõ vai trò tập hợp, đoàn kết, phát huy sức mạnh của hội viên, đảm bảo tính dân chủ, tạo điều kiện cho đoàn viên, hội viên phát huy tiềm năng sáng tạo, chủ động tham gia xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Những năm qua hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng đã tập trung hướng mạnh về cơ sở, tham gia vào từng công việc cụ thể, tập trung vận động nhân dân đóng góp kinh phí, ngày công làm nhà văn hóa, đường giao thông, thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội, chuyển đổi sản xuất, đào tạo nghề, tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, xây dựng nông thôn mới… Do vậy đã tập hợp trên 80% đoàn viên, hội viên tham gia hoạt động của các tổ chức đoàn thể. Thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng các cuộc vận động, các phong trào thi đua như: Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; vận động ủng hộ "Quỹ vì người nghèo"; phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” Xây dựng lực lượng nòng cốt ở các khu dân cư trong công tác tuyên truyền vận động. Biểu dương, tôn vinh các điển hình tập thể, cá nhân đoàn viên, hội viên tiên tiến tiêu biểu, các nhân tố mới trong phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2016 - 2018, Gặp mặt và biểu dương 160 đại biểu đại diện cho 1.947 Trưởng ban có thành tích xuất sắc trong công tác mặt trận giai đoạn 2014-2017.
Ngoài ra tổ chức gặp mặt thăm hỏi động viên già làng, trưởng thôn bản tiêu biểu vùng đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc các tôn giáo thúc đẩy các phong trào thi đua yêu nước của địa phương. Hằng năm đều xây dựng kế hoạch hướng dẫn Mặt trận cơ sở và khu dân cư đổi mới phương thức tổ chức ngày hội " Đại đoàn kết dân tộc ở khu dân cư". Trong 5 năm thăm hỏi, tặng quà cho 2.675 lượt người là Mẹ Việt Nam anh hùng, lão thành cách mạng, chiến sỹ du kích, người uy tín tiêu biểu với tổng số tiền trên 800 triệu đồng.
Công tác xây dựng, củng cố tổ chức, bộ máy, đội ngũ cán bộ Ban Dân vận, Mặt trận, đoàn thể nhân dân các cấp vững mạnh
MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở chọn cử cán bộ có trình độ, năng lực, uy tín, tâm huyết làm công tác vận động quần chúng. Coi trọng vai trò của đội ngũ cán bộ chuyên trách, bán chuyên trách và cộng tác viên, những người có uy tín trong cộng đồng dân cư. Đồng thời bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, kế hoạch, chương trình hoạt động của hội, đoàn thể cấp trên, phát huy tính chủ động, sáng tạo trong công tác vận động tập hợp quần chúng, bám địa bàn, bám dân, tuyên truyền vận động nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua "Dân vận khéo" và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát
Ủy ban MTTQ các cấp đã xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để thực hiện nhiệm vụ giám sát theo Quyết định số 217-QĐ/TW của Bộ chính trị. Đồng thời, hướng dẫn Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát nhằm phát hiện và kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trong triển khai xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở ngay tại địa phương. Từ năm 2013 đến nay Ủy ban MTTQ tỉnh phối hợp với các tổ chức thành viên, các ngành trong tỉnh đã giám sát và tham gia giám sát hơn 70 cuộc với các nội dung như: Giám sát hoạt động của đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2011- 2016; Việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở; Công tác giáo dục, chính trị, tư tưởng và giáo dục pháp luật, tổ chức sinh hoạt, hoạt động cho đoàn viên thanh niên tại huyện Văn Yên và thành phố Yên Bái; Về Vệ sinh an toàn thực phẩm tại Phường Đồng Tâm và xã Âu Lâu; Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân tại huyện Lục Yên và huyện Trạm Tấu; Về triển khai thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
Sau 05 năm thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các công tác dân vận trong tình hình mới đã có nhiều chuyển biến tích cực cả về nhận thức cũng như hoạt động thực tiễn.
MTTQ và các đoàn thể nhân dân đã tích cực tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân chấp hành nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; đã phát động và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, chương trình hoạt động gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị; chỉ đạo, hướng dẫn đoàn viên, hội viên và nhân dân đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng,đạo đức,phong cách Hồ Chí Minh. Từng bước đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, củng cố, xây dựng ban công tác mặt trận, các chi hội, chi đoàn ở khu dân cư; phát triển đoàn viên, hội viên của các tổ chức thành viên; hình thành nhiều mô hình câu lạc bộ, đội, nhóm, tổ để thu hút, tập hợp đoàn viên, hội viên theo sở thích, nhu cầu, đối tượng. Mở rộng và đổi mới hình thức, nội dung “Ngày hội đại đoàn kết toàn dân” ở khu dân cư, thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân thành phố tham gia, tạo được không khí phấn khởi, đoàn kết. Nâng cao chất lượng các phong trào thi đua "Dân vận khéo" để phong trào ngày càng thật sự đi vào cuộc sống, lan tỏa sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân./.